Как в Украине зарабатывают на детях

1067347

В этом году во многих городах увеличили стоимость питания в детских садах. В связи с этим повысилась и родительская часть оплаты. Понятно, что цены растут, но местные отделы образования давно их обогнали, закупая продукты по нереальным ценам.

В нашей стране введена электронная система закупок, чтобы не только проводить открытые торги для покупок по самой низкой цене, но и следить за тем, как это делают распорядители бюджетных средств. Учитывая, что ценовые пороги в этой системе довольно большие, практически все закупки в небольших городах делают по старой схеме — путем анализа ценовых предложений. По сути же, покупают у одного и того же поставщика, ничего не анализируя и не привлекая других предпринимателей. Даже если таковой появляется, все равно: «старый конь борозды не испортит». Покажем это на примере закупок отдела образования Лисичанского горсовета.

По сусекам поскребу

В детские сады продукты покупают большими объемами, на оптовых ценах можно экономить, но на деле получается совсем другая картина.

31 января 2017 года в Prozorro был зарегистрирован договор №29 между отделом образования Лисичанского горсовета и ЧП Петренко Виктор Петрович на сумму 56,875 грн. на поставку муки пшеничной высшего сорта по цене 9,1 за кг без НДС объемом 6250 кг.

Также здесь размещен протокол рассмотрения тендерных предложений, в котором указано, что поступило три предложения. От ЧП Шелепова В. О. — цена 7,5 грн./кг, ЧП Петренко В. П. — 9,10 грн./кг, ЧП Ковган В. Ю. — 9,40 грн./кг.

Пришли вы на рынок и видите такие вот цены, что вы выберете, учитывая, что товар одинаковый? Конечно, цену подешевле. Но отдел образования выбирает своего любимого поставщика Петренко. А предпринимателя Шелепову отметают по причине того, что цена значительно ниже среднерыночной по области. Таким образом вся закупка становится дороже на 10000 грн.

Давайте разберемся с ценами: стоимость муки в период заключения договора, по которой закупают экономные предприниматели, не обращающие внимание на среднерыночные цены, — 6,72 грн./кг с НДС.

Но, не зная условий договора, решили пойти в магазин и проверить розничные цены, которые при нормально действующей экономии всегда выше, чем оптовые. На 18 февраля мука нефасованная в «Сельпо» стоила 7,29 грн./кг.,

 

в «АТБ» фасованная — 7,86 грн./кг.

А теперь про предпринимателя: только за 2016 год с ним было произведено более 1200 трансакций с бюджетом. У Петренко закупают ФСЕ: от молочки до селедки, включая кур, макароны и курагу с изюмом. Согласно открытому реестру публичных финансов оборот составил более 1,6 млн. грн.

Кстати, в 2016 году муку покупали за 8,45 грн./кг, хотя на начало года она была намного дешевле.

Выдержанное сухое

Чем выдержаннее вино, тем оно дороже, видимо по этому принципу в Лисичанске закупают сухое молоко, которое по цене — супервыдержанное.

Отдел образования закупает очень много сухого молока. 10 января 2017 года он заключил договор №7 на поставку сухого молока, код 15511700-0 согласно ДК 021-2015. Покупают 1245 кг по цене 160 грн./кг без НДС у того же предпринимателя Петренко В. П. на сумму 199,2 тыс. грн.

Не будем теперь ходить в магазине, а посмотрим такие же закупки в Prozorro. Не зря же мы написали код муки и ДК, именно такую покупали и другие бюджетные учреждения в Украине.

Например, Днепропетровская городская детская больница купила молоко сухое в конце 2016 года по цене 89,4 грн./кг с НДС. А Запорожская городская многопрофильная больница по 65,2 грн./кг.

В интернете на сайте prom.ua сухое цельное молоко можно купить за 80 грн./кг. То есть цена договора лисичанского отдела образования в два раза превышает аналоги в два раза. Можете сами подсчитать маржу.

Оценочные суждения

Пока Prozorro в Лисичанске не действует в плане повышения конкуренции и экономии средств. Все также тендеры выигрывают любимые ФОПы, работа с которым налажена, учитывая цены, то и доход тоже. Контролирующие органы или «в теме» или совсем «не в теме», учитывая отсутствие их реакции на происходящее. Надеемся, что на эту информацию отреагирует городской совет и правоохранители.

Советуем и вам проверить стоимости закупаемых продуктов в ваших городах для детских садов на сайтах Prozorro и e-data.

источник:http://vchaspik.ua